Показват се публикациите с етикет европейски пари. Показване на всички публикации
Показват се публикациите с етикет европейски пари. Показване на всички публикации

четвъртък, 1 ноември 2012 г.

Негодна благотворителност

Скандалът с храните за бедни се разрасна до унищожаването на 90 тона развален фасул

Текстът е публикуван в "Капитал Daily" на 31 октомври 2012 г. Още по темата може да прочетете тук: 
"Жълтици от гъгрици"
"Да нахраним бедните"
"Сметките около храните за бедни повдигнаха въпроси"

Скандалите около храните за бедни се разрастват неудържимо следпървоначалните разкрития, че с отпуснатите от европейската програма "Благотворителност" средства се доставят продукти на цени над пазарните, а от години повечето поръчки на Държавен фонд "Земеделие" се печелят от една и съща фирма - пловдивската "Фантастика-95".
В новия му етап част от храните се оказаха и развалени. Агенцията по безопасност на храните (БАБХ) съобщи в понеделник, че при проверка на складове в Добрич на Българския червен кръст (БЧК), чрез чиято мрежа се разпределят продуктите, са открити 50 тона развален фасул, в който е имало дори червеи. В сряда министърът на земеделието Мирослав Найденов уточни, че подобна е била и картината в Плевен и общо 90 тона (засега) фасул ще бъдат унищожени.

Аржентински, от Гърция
Червивият боб е доставен от пловдивската ЕТ "Фантастика-95 Георги Цанков", която спечели повечето от позициите на обществените поръчки, обявени от Държавен фонд "Земеделие" и през тази година. Според Найденов, цитиран от агенция "Фокус", в сряда ще бъде взето "решение за договора с фирмата" и ако тя е виновна, ще бъде санкционирана. Ако обаче вината не е в доставчика, министърът е обещал да говори с Гърция, от която бобът е внесен, но произходът му е аржентински.
Проверка на "Капитал Daily" показа, че негодният за консумация фасул е доставен до пунктовете на БЧК - Добрич, със сертификат "Първо качество". Председателят на местната организация д-р Артюн Еринозов обясни, че продуктът е получен с три документа - декларация за произход, сертификат за качество и срок на годност. В декларацията за произход пише само ЕС, каза д-р Еринозов. Според другите два документа бобът е първо качество, а трайността му е до 2014 г. Сертификатът за качество е подписан от "ЧЕХ" ООД - Велико Търново. Обяснението на червенокръстците е, че това е пакетиращата фирма, която вероятно има складове във Варна, а търговецът, спечелил поръчката, е ЕТ "Фантастика-95" – Плевен.
Директорът на областната дирекция по безопасност на храните д-р Розалина Брайкова потвърди, че стоката е пакетирана в цех във Варна. Количествата забранен боб са били предназначени за втория транш от помощите, финансирани от ЕС.

Загадка с 3020 тона
Зам.-директорът на БЧК Василка Каменова обясни, че в никакъв случай храни не се предоставят на нуждаещите се, без преди това да са проверени от Агенцията по безопасност на храните. По думите й в предишни години е имало случаи, когато раздаването на някой продукт е било спирано именно заради негодност за консумация.
Все още не е ясно кога в складовете ще пристигнат останалите поръчани от фонд "Земеделие" храни. Заради забавяне в доставките на някои продукти раздаването на пакетите от втория транш беше отложено от 24 октомври за неопределена дата. Забавените доставки са на олио, леща, конфитюр и кафе "Инка" - всичките спечелени отново от "Фантастика-95".
Пред "Капитал Daily" собственикът на фирмата Георги Цанков обясни, че причината е в обжалването на обществените поръчки, заради което договорите са били подписани "чак в края на септември". Той увери, че над 50 предприятия работят в момента по доставките и служителите му са ангажирани да приключат възможно най-скоро и да изпратят храните.
Цанков каза също, че ако наистина има проблем с негоден за консумация фасул, ще замени развалените количества за своя сметка. По думите му той е изпратил поръчки за храните, взети са проби от тях, след което те са заминали за пакетиране по различни предприятия. Общото количество е 3020 тона и е възможно някаква част да е съдържала гъгрици, допусна доставчикът.

Ще бъде санкциониран
Пред БНР директорът на фонд "Земеделие" Румен Порожанов каза, че доставчикът ще бъде санкциониран. По думите му фондът има две възможности – или да замени количеството развалена храна за сметка на доставчика, или да наложи записаните в договора санкции и неустойки.
Първият транш от храните за бедни, раздаден през септември, съдържаше пакети с 12 кг храни за всеки от бенефициентите, общо над 308 хил. души. След проявения журналистически интерес към ценообразуването им от Фонд "Земеделие" обявиха, че при втория транш пакетите с храни ще тежат рекордните 53 кг. Остава неясно дали публикациите в медиите предизвикаха рязкото увеличение, което може да обясни и забавените доставки, или такива са били първоначалните планове.
От фонда казаха пред "Капитал", че са бързали с подготовката на обществените поръчки, но са разбрали сравнително късно, че България ще получи 21 млн. евро през тази година, което е няколко пъти над сумите за предишни години. По тази причина за част от допълнителните продукти е имало забавяне и се е наложило те да бъдат пратени до бедните с по-голям втори транш.

ЕК очаква "комуникация"
Според правилата на ЕС страните членки са отговорни за избора на оператори, които да осигурят хранителни продукти, а също така и за проверката на всички аспекти от прилагането на програмата, се казва в отговор на Европейската комисия, от която "Капитал Daily" поиска коментар по случая. Правилата предвиждат държавите "да вземат всички необходими мерки, за да гарантират, че планът е правилно приложен, да предвидят и ако има нужда - да санкционират нередности". Следователно българските власти са отговорни за проверка на операцията (това може да означава както качество на доставените продукти, така и неподходящи условия в складовете), като санкционира оператора или назначения организатор, както и да комуникира с комисията за нередности, се казва в становището от Брюксел.

Печелившият от поръчките
Пловдивската "Фантастика-95" е "абонирана" за голяма част от доставките на храните за бедни от години. И въпреки че в обявлението на обществените поръчки за тях изрично пише "максимално количество на възможно най-ниски цени", по-рано "Капитал Daily" изчисли, че цените на някои от продуктите са доста над пазарните на едро, като почти всички оскъпени храни ще се доставят от същата фирма. Собственикът й Георги Цанков е обявяван на няколко пъти за най-големия бенефициент на средства от европрограми на Държавен фонд "Земеделие", което той е отразил и на собствения си сайт.

В последните години фирмата му е редовно избирана и за доставки на храни за армията. След обжалване на една тях през 2011 г. ВАС установил, че дружеството я е спечелило с нередовни документи. Преди десетина дни Георги Цанков стана и председател на местната структура на ръководената от Меглена Кунева партия "Движение България на гражданите" в община Родопи, където е общински съветник. От партията заявиха във вторник, че случаят се проучва и когато имат окончателна информация, ще излязат с решение дали Цанков ще бъде отстранен от поста.


вторник, 30 октомври 2012 г.

Сметките около храните за бедни повдигнаха въпроси

Част от отпуснатите 42 млн. лв. са за интервенционно зърно по високи ставки


Текстът е публикуван в "Капитал Daily" на 14 септември. Останалите материали по темата можете да видите тук: 
Шумната реклама тази есен на раздаваните с пари от програмата "Благотворителност" на Европейския съюз хранителни продукти на най-бедните в България предизвика догадки как се връзват сметките по описаните от земеделското министерство параметри на започналата на 10 септември кампания.

Министър Мирослав Найденов съобщи, че над 308 хил. души ще получат хранителни помощи за близо 42 млн. лв., като през тази година заради кризата отпуснатата от ЕС сума е скочила пет пъти в сравнение с 2011 г., когато са били разпределени храни за 8 млн. лв. За разлика от досега нуждаещите се ще получат продуктите не на четири, а на два транша, като доставката на следващия ще е от 24 октомври.
След проведените обществени поръчки от Държавен фонд "Земеделие" с условие за постигнати най-ниски цени храните се доставят от фирмите изпълнители в 30 областни склада на Българския червен кръст (БЧК). Общият им обем се изчислява на 22 000 т. За разходите по транспортирането им беше обяснено, че са включени в офертите, с които фирмите са кандидатствали.
Продуктите се раздават на нуждаещите се по списъци, изготвени от Агенцията за социално подпомагане, от служители и доброволци на БЧК в 337 пункта. Според параметрите на тазгодишната кампания всеки от бенефициентите трябва да получи в двата транша храни за общо над 130 лв. с ДДС, както показва разделянето на общата сума от 42 млн. лв на броя на включените в списъците 308 470 души.

ЕС черпи с "Инка"
През първия транш всеки, включен в програмата, ще получи около 12 кг от 9 вида хранителни стоки: брашно - 5 кг; ориз – 1 кг; спагети – 1.5 кг; захар – 1 кг, зрял фасул – 1 кг; макарони – 1.2 кг; обикновени бисквити – 0.400 кг; обикновени вафли – 0.900 кг; царевично нишесте - 0.140 кг.
За втория транш се предвижда същият пакет, допълнен с още пет продукта - олио, конфитюр, леща, картофено пюре, пчелен мед и кафе от типа "Инка". ("Инка" не е кафе, а продукт от цикория - в магазините кутия от 150 г струва 1.50 лв.)

Как се "пълнят" 130 лв.
Изброените продукти в пакетите от първия транш и тяхното количество всъщност повдигна съмненията, че нещо не е наред в сметките. Според отговора, който "Капитал Daily" получи от фонд "Земеделие", общата стойност на храните от първия транш е 5 217 520 лв. без ДДС, или 6.261 млн. лв. с ДДС, които, разделени на броя на бенефициентите, показват, че стойността на един пакет от първия транш е около 20 лв.
Така за втория транш остава почти шесткратно по-голяма сума от близо 36 млн. лв., която трудно би се усвоила само от включването на петте допълнителни продукта. Дори тяхната обща стойност да е също 20 лв.с ДДС, общата цена на продуктите в двата транша за един получател ще излезе около 60 лв., което е наполовина по-малко от изчислените 130 лв. с ДДС - според посоченото от земеделския министър съотношение между отпуснатите от ЕС пари и броя на получателите на помощите.

Скъп бартер
На въпрос как се очаква да бъде покрит остатъкът от близо 36 млн. лв от ДФ "Земеделие" обясниха, че сумата от 42 млн. лв. (21 млн. евро) е дадена от ЕС като помощ, но с условието с част от тях да се купи интервенционно зърно. Цената му е определена по ставки на ЕС и тя е доста висока, посочиха от фонда. По тази схема ЕС дава пари за храна за бедни, но с уговорката да използваме една част за покупка на ечемик, който пък да разменим на бартер за ориз, брашно и др. продукти.